CMK İÇ YÖNERGESİ
DENİZLİ BAROSU CMK İÇ YÖNERGESİ
BİRİNCİ BÖLÜM
AMAÇ
MADDE 1
Bu yönerge ile 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 149. 150. ve 234. maddeleri ve bu konuda Türkiye Barolar Birliği'nin kabul etmiş bulunduğu yönetmelik esasları çerçevesinde CMK hükümlerine göre; kolluk, cumhuriyet savcılıkları, sulh ceza hakimlikleri, asliye ve ağır ceza mahkemeleri, Bölge Adliye Mahkemeleri ve Yargıtayda görevlendirilmek üzere, Denizli Barosu tarafından müdafii veya vekil görevlendirilmesi, müdafii veya vekil görevlendirilmesinin aksamadan yürütülmesi, müdafii veya vekil olarak görev alan avukatların hakkaniyete uygun ücret dağılımının sağlanması, görevleri nedeniyle yapacakları masraflarını kendilerine ödenmesi, yapılacak ödemelerin denetlenmesi, bu görevi yapan diğer avukatlar arasında uygulamada birliğin sağlanması ve bu hususta yürürlüğe giren yeni yasalar hakkında bilgi verilmesi açısından da eğitim seminerlerinin düzenlenmesi, alt kurulların oluşturulması, yasalara, uluslararası sözleşmelere, adil ve insan haklarına saygıya dayalı bir ceza yargılamasının sağlanmasına yönelik ilke ve yöntemlerini belirlemede usul ve şartlarının neler olacağı amaçlanmıştır.
KAPSAM
MADDE 2
Bu yönerge CMK 149. 150. ve 234. maddelerine göre görevlendirilecek müdafii veya vekillerin çalışma ve görevlendirilme esaslarını, atama sistemi işlemlerinin yürütülmesini, görevlendirilen müdafii veya vekillerin ücret ve giderlerinin ödenmesini, görev ile ilgili eğitim seminerlerinin planlanmasını, CMK uygulamasında gerek görülmesi halinde ilçelerde görevlendirilecek ilçe adliye temsilcilerinin atanmasını, çalışma şeklini, görev ve yetkilerini, Denizli Barosu Yönetim Kurulu kararı ile kurulan CMK Komisyonu ve bu komisyonun tüm çalışma esaslarını kapsamaktadır.
YETKİ
MADDE 3
İlgili birimlerden gelen talepler çerçevesinde müdafii veya vekil tayin yetkisi Denizli Barosu'na aittir. Denizli Barosu CMK Komisyonu, Denizli Barosu Yönetim Kurulu adına müdafii veya vekil tayin işlemini gerçekleştirir. Denizli Barosu Yönetim Kurulu bu yetkisini CMK Komisyonu vasıtasıyla Denizli ili Merkezefendi/Pamukkale (Merkez), Acıpayam, Buldan, Çivril, Tavas ve Sarayköy ilçe sınırları içerisinde BARONET olarak adlandırılan bilgisayar otomasyon yazılımı ile kullanır. Yine Denizli Barosu CMK Komisyonu’nun talebi ve/veya Denizli Barosu Yönetim Kurulu’nun kararı ile Denizli ili genelinin tüm ilçelerinde veya bazı ilçelerinde BARONET sisteminin kullanımına geçilebilir. Şu kadar ki henüz BARONET sisteminin kullanılması herhangi bir sebeple mümkün olmayan ilçelerde de iş bu iç yönergenin uygun hükümleri kıyasen uygulanır.
İKİNCİ BÖLÜM
CMK KOMİSYONUNUN TANIMI VE İŞLEVİ
MADDE 4
Denizli Barosu Yönetim Kurulu kararı ile kurulmuş bulunan CMK Komisyonu, Ceza Muhakemesi Kanunu ile barolara verilmiş müdafii ve vekil atama yetki ve görevlerini, Denizli Barosu Yönetim Kurulu adına yönetmelik ve yönergede belirlenen kurallar çerçevesinde kullanmak maksadıyla kurulmuş olan bir komisyondur. Müdafii ve vekillere yapılacak olan görevlendirmelerin adil ve eşit bir biçimde yapılması, yasa ve yönetmeliklerde düzenlenen ücretlerinin süratle ve şeffaf şekilde ödenmesi için bu görevleri de resmi tatil günleri de dâhil olmak üzere 24 saat kesintisiz hizmet vererek yerine getirir.
CMK KOMİSYONUNUN ORGANLARI
MADDE 5
Son rakamı çift olan yıllarda olmak kaydıyla iki yılda bir ekim ayında yapılan baro olağan genel kuruldan sonra göreve gelen Denizli Barosu Yönetim Kurulu'nun, komisyonlarda görev almak isteyenlere yapmış olduğu çağrı sonrası, CMK Komisyonu'nda görev almak istediğini beyan edip, Denizli Barosu Yönetim Kurulu tarafından talepleri kabul edilen 10 üye ile yine Denizli Barosu Yönetim Kurulu'nca belirlenen ve Denizli Barosu Yönetim Kurulu üyesi olan 1 üye ile birlikte toplam 11 üyeden oluşur. Denizli Barosu Yönetim Kurulu üyesi, CMK Komisyonu'nun koordinatörü olup, komisyon başkanlığı görevini yürütür. Denizli Barosu Yönetim Kurulu dışında kalan diğer 10 üye arasından 2 başkan yardımcısı ve 1 sekreter üye Denizli Barosu Yönetim Kurulu'nca ayrıca belirlenir.
CMK KOMİSYONUNUN GÖREVLERİ
MADDE 6
Denizli Barosu CMK Komisyonu aşağıda yazılı görevleri yerine getirir;
a- Düzenli olarak komisyon toplantılarını yapmak.
b- CMK hizmetlerinin aksamadan devam etmesi için gereken önlemleri almak.
c- Hukuka, avukatlık meslek ilkelerine, yönetmelik ve yönergeye aykırı davranan müdafii veya vekil hakkında inceleme yaparak, gerekli gördüğünde yaptırım uygulamak.
ç- Müdafii veya vekil olarak görev almak isteyen avukatlar için verilecek eğitim seminerlerini ve sertifika programlarını Denizli Barosu Yönetim Kurulu ile koordineli olarak düzenlemek.
d- Müdafii veya vekil arasında ücret ve iş dağılım dengesini sağlamak amacıyla gerekli yöntemler konusunda araştırmalar yapmak ve gerektiğinde yönergede değişiklik yaparak Denizli Barosu Yönetim Kurulu onayına sunmak.
e- CMK uygulamaları konusunda çıkabilecek tüm sorunları çözüme kavuşturmak.
f- Gerekli gördüğü konularda, gerekli gördüğü alt kurulları oluşturmak.
g- CMK listelerinde görev alan müdafii veya vekillerin, görev aldığı her aşamada, görevlerini meslek onuruna uygun yerine getirebilmeleri için gerekli tedbirleri almak, sorunları gidermek, gerekirse sorunların çözümü için Denizli Barosu Yönetim Kurulu'ndan destek istemek.
ğ- Denizli Barosu CMK Komisyonu’nun görev ve çalışma alanında olan ve aynı zamanda Denizli Barosu bünyesinde kurulan diğer komisyonların çalışma alanlarında olan konularda bu komisyonlara bilgi ve çalışmalarında destek vermek.
h- CMK uygulamasında Denizli Barosu Yönetim Kurulu’nun vereceği diğer işleri yerine getirmek.
ı- Otomatik müdafi atama sistemiyle ilgili uygulamada çıkan sorunları çözmek, yenileme ve sistem güncellemesiyle ilgili Denizli Barosu Yönetim Kurulu’na öneriler sunmak.
i- CMK uygulaması ile ilgili; şikayet, itiraz, görevden çekilme ve puan iade, bilgilendirme ve diğer ilgili her türlü başvuruyu inceleyerek itiraza tabi olarak karara bağlamak.
j- Müdafii ve vekil olarak görevlendirilmek isteyen avukatların listesini hazırlamak, listeye girmek ve listeden çıkmak isteyen avukatlar hakkında karar vermek.
k- Lüzumu üzerine İlçe CMK Temsilcisini veya ilçe nöbet sıra listelerini belirlemek.
l- CMK listelerinde görev alan müdafii veya vekillerin, CMK işlerinde yapmış olduğu zorunlu giderlerin tahsili ve bu giderin müdafii veya vekille ödenebilmesi için Denizli Barosu Yönetim Kurulu ile koordineli bir şekilde gerekli kurum ve kuruluşlarla görüşme yapıp karar almak.
CMK KOMİSYON BAŞKANININ GÖREV VE YETKİLERİ
MADDE 7
CMK Komisyon Başkanı aşağıda yazılı görev ve yükümlülükleri yerine getirir;
a- CMK Komisyonu tarafında düzenlenen toplantılara başkanlık etmek.
b- Denizli Barosu Yönetim Kurulu’na, CMK Komisyonu’nun faaliyetleri hakkında istem halinde sözlü ya da yazılı olacak şekilde rapor/bilgi vermek.
c- Müdafii ve vekil tayin taleplerinin, müdafii veya vekil listesindeki avukatlar arasında eşit ücret alabilecek şekilde dağılımını sağlamak için gerekli önlemleri komisyona önermek.
ç- Yönergede yer alan hususlara aykırı davranışta bulunan müdafii veya vekillerin, ödeme taleplerini reddetmeyi komisyona önermek.
d- CMK Komisyonu’nun ve CMK işlemlerinin aksamadan yürütülmesi için gerekli önlemlerin alınmasını komisyona önermek.
e- Denizli Barosu Yönetim Kurulu ile CMK Komisyonu arasındaki bilgi alışverişini sağlamak ve Denizli Barosu Yönetim Kurulu’nun aldığı kararları CMK Komisyonu’na aktarmak.
f- Müdafii veya vekillerin mesleki hizmetleri karşılığı yapılacak ödemelerin düzenli yapılması konusunda CMK Komisyonu’nda yapılacak çalışmaları denetlemek ve ödemelerin yasal düzenlemelere ve gerçeğe uygunluğunu kontrol etmek.
g- Acil iş ve işlemlerde CMK Komisyonu’nda çıkabilecek her türlü aksaklığın giderilmesi için, CMK Komisyon Başkan Yardımcıları ve CMK Komisyon Sekreteri ile birlikte çalışmalar yaparak gerekli önlemleri almak.
ğ- Yasaya aykırı uygulama ile karşılaşan müdafii veya vekillere yardımcı olmak ve aksaklığın çözümü hususunda CMK Komisyonu’nun karar alması için gerekli girişimlerde bulunmak.
h- Denizli Barosu Yönetim Kurulu tarafından verilen diğer görevleri yerine getirmek.
CMK KOMİSYON BAŞKAN YARDIMCILARININ GÖREV VE YETKİLERİ
MADDE 8
CMK Komisyon Başkan Yardımcıları aşağıda yazılı görev ve yükümlülükleri yerine getirir;
a- CMK Komisyon Başkanı’nın görev yapmasına yardımcı olmak.
b- CMK Komisyon Başkanı ve CMK Komisyon Sekreteri ile birlikte CMK hizmetlerinin aksamaması için çalışmalar yaparak önlemler almak.
c- CMK Komisyon Başkanı’nın yokluğunda komisyon toplantılarına başkanlık yapmak. Böyle bir durumda her 2 başkan yardımcısının da hazır olması durumunda en kıdemli başkan yardımcısı, komisyon toplantılarına başkanlık eder.
CMK KOMİSYON SEKRETERİNİN GÖREV VE YETKİLERİ
MADDE 9
CMK Komisyon Sekreteri aşağıda yazılı görev ve yükümlülükleri yerine getirir;
a- CMK Komisyon Başkanı ile birlikte komisyon gündemini, üyelerin toplantıya çağrılmasını, gündeme göre gerekli dosyaların ve belgelerin hazırlanmasını sağlayarak toplantı tutanağını tutmak.
b- CMK Komisyon toplantısında alınan kararları, karar defterine yazmak ya da elektronik ortamda kayıt altına almak.
c- Tüm kayıt ve belgelerin baro tarafından belirlenen yerde ve şekilde arşivlenmesini sağlamak.
ç- CMK Komisyonu tarafından yapılacak yazışmaları hazırlayarak CMK Komisyon Başkanı’na sunmak.
d- CMK Komisyon Başkanı ve her iki CMK Komisyon Başkan Yardımcılarının yokluğunda komisyon toplantılarına başkanlık yapmak.
CMK KOMİSYON ÜYELERİNİN GÖREV VE YETKİLERİ
MADDE 10
CMK Komisyon üyeleri aşağıda yazılı görev ve yükümlülükleri yerine getirir;
a- CMK Komisyon Başkanı ve CMK Komisyon Sekreteri tarafından belirlenen, olağan ve olağanüstü toplantılara katılmak.
b- CMK Komisyonu’nun araştırması gereken konuları, komisyon üyesi olarak gördükleri sorunları komisyon gündemine sunarak, yasal çözüm yolları hakkında komisyonun karar almasını sağlamak.
CMK KOMİSYONU ESAS, USUL VE İŞLEYİŞİNE DAİR GENEL BİLGİLER
MADDE 11
a- Denizli Barosu’na üye olup, yazılı başvuruları üzerine Denizli Barosu Yönetim Kurulu tarafından komisyonda görev alması uygun görülen kişilerden oluşur. Başvuru süresi, genel kurul sonucu göreve başlayan yönetim kurulu tarafından yapılacak üyelik başvuru çağrı duyurusunda belirtilir, belirtilen süre dolduktan sonra üyelik başvurusu yapılamaz ve üyelik talepleri kabul edilmez.
b- CMK Komisyon Başkanı, CMK Komisyon Başkan Yardımcıları ile CMK Komisyon Sekreteri ve CMK Komisyon Üyeleri Denizli Barosu Yönetim Kurulu'nca belirlenir.
c- Toplantıya çağrı, komisyonda görev almak isteyen tüm üyelerin baroya bildirdiği cep numarasına mesaj atma suretiyle yapılır.
ç- Başkanın bulunmadığı toplantıları sırasıyla CMK Komisyon Başkan Yardımcıları, CMK Komisyon Sekreteri ve en kıdemli üye tarafından, başkan vekili sıfatıyla yönetilir.
d- Toplantı yeter sayısı aranmaz, kararlar toplantıya katılan üyelerin salt çoğunluğu ile alınır, eşitlik halinde CMK Komisyon Başkanı’nın; CMK Komisyon Başkanının yokluğunda ise CMK Komisyon Başkan Yardımcılarının, onların yokluğu halinde CMK Komisyon Sekreterinin oyu iki oy sayılır.
e- CMK Komisyon Başkanı, CMK Komisyon Başkan Yardımcıları, CMK Komisyon Sekreteri haricinde komisyon üyelerinin CMK müdafii veya vekil listesinde kayıt olması şarttır.
f- CMK Komisyonu en az ayda 1 kez toplanır. Zorunlu hallerde komisyon toplantısı tatil edilebilir veya ertelenebilir.
g- Komisyon üyeleri toplantıya katılmayacaklarında mazeretlerini CMK Komisyon Başkanı veya CMK Komisyon Sekreterine yazılı olarak bildirirler.
ğ- Geçerli bir mazeret olmadan; birbirini takip eden 3 toplantıya veya 1 yıl içinde toplam 6 toplantıya katılmayan üyenin üyeliği CMK Komisyon Başkanının teklifi ve CMK Komisyonu'nun kararı ile sona ermesi adına Denizli Barosu Yönetim Kuruluna bildirilir ve Denizli Barosu Yönetim Kurulu kararı ile görevi sona erer. Böyle bir durumda Denizli Barosu Yönetim Kurulunca yeni bir komisyon üyesi belirlenir. Aynı usul üyeliğin sona ermesini gerektirecek başka durumların (levhadan silinme vs.) ortaya çıkmasında da kıyasen uygulanır.
h- CMK Komisyonu, Denizli Barosu’nun, çalışma komisyonlarına ilişkin düzenlemeleri gereğince oluşturulur ve bu düzenlemelere göre, görevlerini yerine getirir, yeni bir kurul oluşturuluncaya kadar görevine devam eder.
ı- CMK Komisyonu, ceza yargılamasının; yasalara, uluslararası sözleşmelere, meslek kuralları ve etiğine, kurulun yerleşmiş kararlarına ve ceza yargılamasına ilişkin tüm düzenlemelere uygun, adaletli ve insan haklarına saygılı, ilke ve yöntemlerini belirler ve ortak uygulamayı sağlar.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
CMK ÇALIŞMA BÖLGELERİ
MADDE 12
İl sınırları içerisinde bulunan tüm ilçelerin, her biri adli ve idari yetki sınırları farklı olması nedeniyle ayrı bir çalışma bölgesi sayılır. Denizli Barosu’na bağlı CMK Komisyonu’nun kararları aynı zamanda bu çalışma bölgelerinde bulunan müdafii veya vekil listesindeki avukatları da bağlar. Bu bakımdan BARONET sistemi kullanılamayan ilçelerde de iş bu yönerge hükümleri kıyasen uygulanır.
İLÇE CMK TEMSİLCİLERİ GÖREV VE YETKİLERİ
MADDE 13
CMK Komisyonu tarafından görevlendirme yapılmayan ilçelerde Denizli Barosu Yönetim Kurulu tarafından Baro İlçe Temsilcisi belirlenmiş ise bu kişi aynı zamanda CMK İlçe Temsilcisi görevini de yürütür. İlgili Baro İlçe Temsilcisinin, CMK İlçe Temsilcisi görevini kabul etmemesi halinde CMK Komisyonu tarafından o ilçede bulunan en az 1 avukat, CMK İlçe Temsilcisi olarak belirlenir. Denizli Barosu Yönetim Kurulu tarafından belirlenen Baro İlçe Temsilcisi ya da CMK Komisyonu tarafından belirlenen ilçe temsilcisi, ilçede görev yapan avukatlar arasındaki organizasyonun sağlanması, nöbet listelerinin hazırlanması, sorunlarının çözümlenmesi ve CMK Komisyonu ile kurulacak ilişkileri düzenlemek amacıyla gerekli önlemleri alır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
EĞİTİM SEMİNERLERİ VE SERTİFİKA PROGRAMLARI
MADDE 14
a- CMK müdafii veya vekil listesinde yer alan avukatlar, uygulamada birlik, dayanışma, iletişim ve işbirliğinin sağlanması amacıyla eğitici ve öğretici nitelikte olan eğitim seminerlerine katılır. Denizli Barosu Yönetim Kurulu’nun kararı üzerine, CMK Komisyonu gerekli gördüğü konularda sertifika programları düzenleyebilir.
b- Seminerlerin içeriği, süresi, yeri ve zamanı, seminerlerin yönetimi, konuşmacıların belirlenmesi, bilim adamlarıyla diğer eğitici ve bilgi verici kişilerin seminere katılmalarının sağlanması, Denizli Barosu Yönetim Kurulu’nun vereceği yetki ile CMK Komisyonu’nca yapılır.
c- Sertifika programlı seminerlere katılmak sertifika süreleri dolan müdafii veya vekiller ve her halükarda stajyer avukatlar için zorunludur. Sertifika programlı seminerler, yılda 1 kez yapılabilir.
ç- Stajyer avukatlar, staj döneminde yapılan eğitim semineri ve sertifika programlarına başvuruda bulunabilirler.
d- Seminer sonunda, seminere katılan avukatlara sertifika verilir.
e- Sertifikası olmayan avukatların CMK listelerine kayıt talebi red edilir. Ancak seminer düzenlendikten sonra ruhsat almış veya nakil gelmiş stajyer avukatlar/avukatlar yeni bir seminer düzenlenene kadar bir defaya mahsus CMK listelerine kaydı yapılır.
f- CMK nöbet listeleri, Denizli Barosu Yönetim Kurulu’nun verdiği yetki üzerine CMK Komisyonu’nca, sertifika alan avukatlardan oluşturulur.
g- Sertifikaların geçerlilik süresi 5 yıldır.
ğ- Gerek görüldüğü takdirde, eksikliklerin tamamlanması ve yeni uygulamaların yerleştirilmesi amacıyla düzenlenecek zorunlu seminerlere katılmayan, daha önceden sertifika almış ve sertifika süreleri dolmamış olan avukatlar, Denizli Barosu Yönetim Kurulu kararı veya CMK Komisyonu’nun kararı ile CMK nöbet listesinden silinir, bu nedenle CMK listesinden silinen avukata yeni sertifika alıncaya kadar yeni görev verilmez, önceki verilmiş görevleri ise devam eder.
h- CMK Komisyonu, eğitim seminerleri konusunda Denizli Barosu’nun diğer kurullarıyla işbirliği yapabilir, ortak eğitimler ve toplantılar düzenleyebilir. Denizli Barosu üyesi ve müdafii veya vekiller arasından eğitimci yetiştirilmesine ilişkin programlar düzenleyebilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
CMK GÖREVLENDİRME ESASLARI
MADDE 15
BARONET sistemine, müdafii veya vekil atanması konusunda yasa, yönetmelik ve yönergeye uygun talep gelmesi halinde derhal görevlendirme yapılır.
Müdafii veya vekil görevlendirilmelerinde aşağıdaki ilke ve yöntemlere uyulur;
a- Zorunlu haller dışında görevlendirmeler sadece BARONET sistemi üzerinden yapılır. BARONET, üzerinden yapılmayan görevlendirmelere ücret ödenmez.
b- Görevlendirilen müdafii veya vekiller, haklı ve yasal neden veya başkaca engeller olmadıkça görevi bırakamaz. Her halukarda görevi bırakmak isteyen müdafii veya vekil bu talebini, görevlendirilme talebinde bulunan ilgili kurum (savcılık, mahkeme vs.) iletmesi gerekmektedir.
c- Görevlendirmeler, müdafii veya vekillerin oluşturduğu nöbet listesinden adil ve eşit dağılım ilkesine göre yapılır.
ç- Acele yada zorunlu durumlarda; Baro Başkanı veya CMK Komisyonu Başkanı tarafından da derhal ve durumun özelliklerine göre liste dışı dahi gerekli görevlendirme yapılabilir. Bu durumda yapılan görevlendirme derhal CMK Komisyonu’na bildirilir. Bu durumlarda ücret ödenir.
d- Gece (saat 22:00 ile 08:00 arası), resmi tatiller (19 Mayıs, 23 Nisan, 1 Mayıs vb.) ve dini bayramlar (Kurban Bayramı vb.) görevlendirilmelerinde teşvik amacıyla görevlendirme puanının yarısı kadar puan verilir. Bu günlerde verilecek olan red ceza puanı da yarı puandır.
e- Görevlendirme; soruşturma ve kovuşturma aşamaları için ayrı ayrı yapılır ve ayrı ücret ödenir.
f- Soruşturma safhasındaki görevlendirmelerde, BARONET sistemi üzerinde belirlenmiş olan müdafii veya vekil dışında, yetkilendirme ya da tevkil ile de olsa başka bir avukatın yerine görev kabul edilemez. Böyle durumlarda ücret ödenmez.
g- Kovuşturma safhasındaki görevlendirmelerde, görevlendirilen dosya kapsamında geçici olmak kaydı ile yetki belgesi verilerek başkaca bir avukatın duruşmaları takip etmesi ve yargılamanın aksamaması sağlanabilir. Bu şekilde yetki belgesi ile görevlendirilecek avukata ayrıca ücret ödenmez.
ğ- Çıkar çatışması bulunmayan hallerde birden fazla şüpheli, sanık, mağdur, şikayetçi, suçtan zarar gören veya katılan için görevlendirilen aynı müdafi ya da vekile bu kişilerin her biri için ayrı, ancak en fazla 2 görevlendirme yapılarak ücreti ödenir.
h- Müdafii veya vekil, görevlendirmeyi kabul ettiği andan itibaren 45 dakika boyunca zorunlu mazeretli sayılır ve sistem bu süre zarfında bir başka görev için aramaz. Ancak, bunun istisnai durumu olarak, aynı kurumca yapılacak başka görevlendirme talepleri olursa sistem bu süre zarfında öncelikli olarak görevi kabul etmiş müdafii veya vekili arar. Bu durumda, aynı müdafii veya vekile aynı kurumdan en fazla 2 adet görev verilir. Müdafii veya vekil, bu durumda görevi kabul etmezse ayrıca red puanı verilmez. Yine bir müdafii veya vekile 1 adet görevlendirme yapılmasının ardından aynı kurum ya da başkaca bir kurumdan yeniden görevlendirilme yapılması halinde ilk aldığı görev saatinden başlamak üzere 24 saat boyunca kabul edebileceği görev sayısı toplam ilk görevi de dahil olmak üzere 2'yi geçemez.
ı- Soruşturma aşamasındaki görevlendirme kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın veya yetkisizlik kararının kesinleşmesiyle, kamu davasının açılması durumunda ise iddianamenin kabulü kararı ile sona erer. Kovuşturma aşamasındaki görevlendirme ise yargılamanın yapıldığı il ya da ilçe dışında yargılamayı gerektirir görevsizlik ya da yetkisizlik kararının kesinleşmesi, esasa ilişkin hükmün kesinleşmesi ya da davanın nakline karar verilmesi ile sona erer.
i- Avukatların, işlerini takip ettikleri kişi ve kurumların taraf olarak bulunduğu ceza yargılamalarında, vekalet ilişkisi bulunan avukat, tarafların hiç birisi için müdafii veya vekil olarak görevlendirilemez. Görevlendirilmiş ise ilgili müdafii veya vekil durumu derhal görevlendirilme talebinde bulunan ilgili kurum (savcılık, mahkeme vs.) iletmesi gerekmektedir.
j- Uzlaştırmacı ve arabulucu olmuş, aynı işte menfaati zıt bir tarafa avukatlık etmiş veya mütalaa vermiş, hâkim, hakem, Cumhuriyet Savcısı, bilirkişi veya memur olmuş ve görevlendirmenin Türkiye Barolar Birliği tarafından tespit edilen mesleki dayanışma ve düzen gereklerine uygun olmaması hallerinde görevlendirilmiş olan müdafii veya vekil, görev yaptığı olay ile ilgili olarak müdafii veya vekil olarak görevlendirilemez. Görevlendirilmiş ise ilgili müdafii veya vekil durumu derhal görevlendirilme talebinde bulunan ilgili kurum (savcılık, mahkeme vs.) iletmesi gerekmektedir.
k- Listelerde az puandan çok puana doğru sıralama esastır. En üstte en az puanlı müdafii veya vekil yer alır. Görevlendirme en az puanlı müdafii veya vekilden başlar. Görevi kabul eden müdafii veya vekilin puanına görev için belirlenen puan kadar puan eklenir. Müdafii veya vekil, eklenen puana göre listede ilgili sıraya düşürülür.
l- Görevlendirme, BARONET aracılığıyla ilgili birimden istem yapılması sonrası, sistem aracılığıyla ilgili listelerdeki sıradaki avukatın otomatik olarak aranması usulüyle yapılır. Elektrik kesintisi, internet bağlantısı kesintisi, sunucu problemleri ve benzeri öngörülemeyen durumlarda avukat istemleri CMK Servisi’ne yönlendirilir. Bu durumda ilgili personel adaletli dağıtım ilkesi gereğince avukat ataması yapar. Görev bilgisi sisteme ilgili personel tarafından anında elle girilir. Bu işlemlerin BARONET tarafından sistemde kaydı tutulur.
CMK GÖREVLENDİRME DAĞILIMINDA ESASLAR
MADDE 16
Müdafii veya vekil görevlendirilme dağılımlarında uygulanacak olan ilke, yöntem ve parametreler aşağıda belirtildiği gibi uygulanır;
a- CMK nöbet listeleri, Denizli Barosu’na kayıtlı ve 14. maddede yazılı sertifika sahibi avukatlar arasından gönüllülük esasına göre oluşturulur. Zorunlu hallerde Baro Başkanı ya da CMK Komisyon Başkanı gerek CMKmüdafii veya vekil listesinde olmayan gerekse sertifika sahibi olmayan avukatları da görevlendirebilir.
b- Nöbet listeleri ilçelerin coğrafi sınırları doğrultusunda oluşturulur. Adliye teşkilatı olmayan ilçeler, CMK Komisyonu kararı ile en uygun ilçe sınırlarına dâhil edilebilir. Şu kadarki coğrafi sınırlar içerisinde müdafii veya vekilin, bağlı bulunduğu ilçede avukatlık mesleğini ifa ettiğini tesvik edici vergi kaydı ya da SGK işe giriş bildirgesi esas alınarak ilgili ilçe CMK listesine dahil edilir.
c- Nöbet Listeleri, soruşturma ve kovuşturma olmak üzere iki ayrı listeden oluşur. Her bir listenin puanlaması farklı tutulur. Müdafii veya vekil, her iki listede ayrı ayrı yer alabileceği gibi tek bir listede de yer alabilir. Kolluk, savcılık ve sulh ceza hakimliği birimlerinden gelen talepler üzerine, soruşturma listesinden; ilk derece mahkemeleri, bölge adliye mahkemeleri ve Yargıtaydan gelen talepler üzerine kovuşturma listesinden görevlendirme yapılır.
Her iki nöbet listelerindeki puanlar, her yıl nisan ayının 4. günü 23:59'da sıfırlanır. Sıfırlama işlemi ile birlikte her iki listede yer alan müdafii veya vekiller sistemde aktif olarak gözükür. Yine her yıl düzenli olarak yapılan sıfırlama işleminde pasif durumunda olan müdafii veya vekiller, aktif duruma otomatik olarak geçer.
Sıfırlamadan sonra soruşturma listesi; 35 yaşını geçmemiş, hukuk mesleklerinde ve devlet memurluğunda bulunmamış ve meslekte kıdemi 5 yılı doldurmamış olmak şartı ile sicil numarası büyükten küçüğe olacak şekilde yeniden sıralanır. Eş değişle en kıdemsiz müdafii veya vekil, listenin birinci sırasında yer alır.
Sıfırlamadan sonra kovuşturma listesi; sicil numarası küçükten büyüğe olacak şekilde yeniden sıralanır. Eş değişle en kıdemli müdafii veya vekil, listenin birinci sırasında yer alır.
Puanların sıfırlanmış olması halinde, daha önce kendi isteği ile listeden çıkan ya da çıkarılanlar şartları sağlaması koşulu ile yazılı müracaatları sonrası ortalama puan ile listeye eklenir.
ç- Müdafii veya vekil talebi, kolluk, savcılık ya da mahkemelerce kendilerine verilen kullanıcı şifresi ve kullanıcı adı kullanılarak BARONET sistemine giriş yapılarak online olarak talep edilir. Gelen talep sistem tarafından değerlendirilir, ilgili nöbet listesinde aktif olarak gözüken ve puan olarak da görevlendirme yapılmasına en uygun olan avukattan başlayarak, avukatın sisteme kaydettirdiği cep telefonuna çağrı yapar. Müdafii veya vekil, görevi kabul ettiğinde veya reddettiğinde kendisine belirlenen görev puanı verilir ve CMK müdafii veya vekil listesindeki puanına denk gelen sırasına yerleşir.
d- Listeler görev puanı esasına göre tutulur. Müdafii veya vekillere yapılan her çağrı için görev puanı verilir. Görev puanı CMK ücret tarifesindeki ilgili görevlendirmenin TL karşılığı olan miktarın 1/100’dür. İş bu maddenin "g" fıkrasındaki istisnalar dikkate alınarak Adalet Bakanlığı’nın her yıl düzenlemiş olduğu CMK ücret tarifesi değişeceği için BARONET sistemi üzerinden CMK İşlemleri başlığı altında bulunan CMK Ücret Tarife’si bölümünden gerek ücret gerekse görev puanı takip edilebilir.
e- Kabul, red, ulaşılamama, meşgul, hatalı tuşlama, telefonu dinlerken kapattı, cevap vermedi vs. durumlardaki puanlama esaslarını CMK Komisyonu belirler.
f- Görevlendirme, cep telefonuna gelen çağrıya olumlu yanıt vermekle başlar. Görevi kabul eden müdafii veya vekil, belirtilen zaman zarfı içerisinde görev yerine ulaşmak durumundadır. Aksi halde talepte bulunan kurum yeniden müdafii veya vekil görevlendirmesi isteyebilir. Bu durumda müdafii veya vekilin puanına ilgili görev puanı eklendiği gibi ayrıca ilgili görev puanı kadar da ceza puanı sistemce otomatikman eklenir.
Şu kadar ki görevi kabul edip belirtilen zaman zarfı içerisinde görev yerine ulaşan müdafii veya vekil, görevlendirildiği kişinin özel avukat ile kendisini temsil etmek istemesi hali hariç olmak üzere, herhangi bir sebeple görevi kabul etmesine rağmen görevi tamamlamadığı hallerde de müdafii veya vekilin puanına ilgili görev puanı eklendiği gibi ayrıca ilgili görev puanı kadar da ceza puanı sistemce otomatikman eklenir.
g- BARONET sisteminde kullanılan süreli mazeret yerine, aktif-pasif sistemi uygulanmaktadır.
Soruşturma listesinde kesintisiz pasifte kalma süresi en son görev alınan tarih itibari ile 60 gün iken kovuşturma listesinde bu süre 120 gündür.
Gerek soruşturma gerekse kovuşturma listesinde yer alan müdafii veya vekilin, bu süreler dolmadan en az 1 görev alması gerekmektedir.
Belirtilen sürelere uyulmadığı ve bu sürede görev alınmadığında BARONET sistemi tarafından müdafii veya vekil, pasif duruma alınacaktır. Müdafii veya vekil, kendisini aktif duruma aldığı ana kadar sistem tarafından pasif durumunda bekletilecek olup, müdafii veya vekil durumunu aktife getirdiği anda BARONET sistemi tarafından bu defa doğrudan ortalama puana yükseltilecektir.
Ayrıca 1 yıl içinde (4 Nisan 23:59'dan, 4 Nisan 23:59'a kadar) müdafii veya vekilin hangi soruşturma ve kovuşturma listesinde olduğuna bakılmaksızın aktif olduğu dönemler içerisinde ard arda toplam 10 defa iş bu maddenin "ö" ve "p" fıkralarında yazılı red ceza puanını gerektirecek durumun ortaya çıkmasında da BARONET sistemi tarafından müdafii veya vekil, pasif duruma alınacaktır. Müdafii veya vekil, kendisini aktif duruma aldığı ana kadar sistem tarafından pasif durumunda bekletilecek olup, Müdafii veya vekil durumunu aktife getirdiği anda BARONET sistemi tarafından bu defa doğrudan ortalama puana yükseltilecektir.
Öyle ki durumunu aktife alıp sistemce ortalama puana düşürülen müdafii veya vekile birden fazla görevlendirme yapılacak olması halinde hukuki yardımın etkin olması açısından ilk görevlendirme saatinden başlamak üzere 24 saat içerisinde en fazla 2 görevlendirme yapılacaktır.
ğ- Nöbet listesine sonradan eklenen avukatlar, ortalama puan esasına göre katılırlar. Ortalama puan, o ana kadar yapılan toplam görev puanlarının nöbet listesine kayıtlı avukat sayısına bölünmesi ile oluşur. Ancak, 35 yaşını geçmemiş, hukuk mesleklerinde ve devlet memurluğunda bulunmamış ve meslekte kıdemi 5 yılı doldurmamış olmak şartı ile ilk defa CMK listesinde görev alınma durumu mevcut ise bir defaya mahsus olmak üzere, müdafii veya vekilin hangi listede görev almak istediğine bakılmaksızın, o yıldaki CMK Ücret Tarifesindeki 2 adet gündüz soruşturma görevi puanı kadar, görev almak istediği herhangi bir listedeki ortalama puandan düşülerek sisteme dahil edilirler.
Ayrıca 35 yaşını geçmemiş, hukuk mesleklerinde ve devlet memurluğunda bulunmamış ve meslekte kıdemi 5 yılı doldurmamış olmak şartı esas alınmak suretiyle; kıdemi 0-2 yılı doldurmamış müdafii veya vekiller görev puanının 0,75 ile, kıdemi 2-4 yılı doldurmamış müdafii veya vekiller görev puanının 0,80 ile, kıdemi 4-6 yılı doldurmamış müdafii veya vekiller görev puanının 0,85 ile, kıdemi 6-8 yılı doldurmamış müdafii veya vekiller görev puanının 0,90 ile ve son olarak kıdemi 8-10 yılı doldurmamış müdafii veya vekiller görev puanının 0,95 ile çarpılması ile elde edilecek nihai sonuç görev puanlarına eklenir. 10 yıl ve üzeri kıdeme sahip müdafii veya vekile iş bu maddenin "d" fıkrasında yazılı hesaplama ile ortaya çıkan görev puanı eklenir.
Şu kadar ki nakil yolu ile Denizli Barosu’na kayıt olup CMK listesine kayıt olma talebinde bulunan müdafii veya vekile, iş bu yönergenin 14. maddesinin "e" fıkrasındaki istisna hariç olmak üzere, nakil yolu ile geldikleri barolardan temin edecekleri CMK sertifikasının olduğuna ve CMK listesinde daha önce yer almadığına dair yazının CMK Komisyonuna ibraz edilmesi şartı ile iş bu fıkrada yazılı istisnalardan faydalanabilecektir.
h- Hamile avukatların taleplerinden itibaren 16 hafta izin hakları vardır. Yasa gereği tanınan izin süreleri müdafii veya vekilin CMK Komisyonuna önceden bildirmesi şartıyla CMK görevlendirmelerindeki aktif pasif süresinden sayılmaz.
ı- Hasta olup rapor süreleri 15 günden fazla olan avukatların talepleri doğrultusunda yasa gereği tanınan izin süreleri müdafii veya vekilin CMK Komisyonuna önceden bildirmesi şartıyla CMK görevlendirmelerindeki aktif pasif süresinden sayılmaz.
i- Müdafii veya vekilin; eş, çocuk, anne, baba veya kardeşinin vefatı halinde 10 günlük izin süresi vardır. Vefat nedeniyle tanınan bu izin süreleri müdafii veya vekilin CMK Komisyonuna önceden bildirmesi şartıyla CMK görevlendirmelerindeki aktif pasif süresinden sayılmaz.
j- CMK listesinde görevli iken askerlik görevi için listeden ayrılmış olan avukat askerlik görevinin bitiminden sonra listeye kayıt için müracaat ettiğinde ortalama puandan listeye giriş yapar.
k- Savcılık ve mahkeme aşamasında görevlendirilen müdafii veya vekilin bu kurumlarda hakim veya Cumhuriyet Savcısı eşi, sebep veya nesep itibariyle usul ve füruundan veya ikinci dereceye kadar (bu derece dahil) hısım olması halinde kendisine görevlendirme yapılmaması esastır.
l- Müdafii veya vekilin listenin 10. ve 9. sıralarına ulaşması halinde kendisine görevlendirme yapılabileceğine dair SMS gönderilebilir. SMS gönderilmesi bilgilendirme amaçlı olup, görev şartı değildir. Bu nedenle mesaj gönderilmemesi görevlendirme için aranılmayacağı sonucunu doğurmamaktadır.
m- Müdafii veya vekilin soruşturma aşamasının herhangi bir safhasında görevini ifa etmeden önce müdafiliğini veya vekilliğini yapacak olduğu kişinin kendisini başka bir özel vekil ile temsil ettirmek istemesi halinde CMK Komisyonu’na verecek olduğu yazılı bir dilekçe ile puanına eklenen görev puanı silinir. Şu kadar ki ilgili görevlendirmede kişinin kendisini başka bir vekil ile temsil ettirmesi halinde ifadeye özel avukat ile birlikte müdafii veya vekilin müşterek imza atması halinde ücrete hak kazanacağı için ayrıca görev puanı silinmez.
n- CMK aramaları 0850-401 23 85 numaralı telefon hattı üzerinden yapılır. Sistemden kaynaklanan teknik hatalardan dolayı oluşabilecek görevlendirme yapılamayan durumlarda CMK Servisi’nin 0505-923 77 76 numaralı telefon hattından aranılır.
o- BARONET sistemi, talebin geldiği bölgedeki puan listesinden puanı en az ve o an için aktif olan avukatı arar görev bilgilerini okur ve görevi kabul ediyorsa "1"e, reddediyorsa "0"a, tekrar dinlemek için "3"e basmasını söyler. Avukat görevi kabul ederse, görevlendirmenin kabul edildiği bilgisini sisteme işler ve kendisine görev bilgilerini içeren bir SMS atar.
ö- Telefona cevap verilmiyorsa, ulaşılamıyorsa (kapalı, servis dışı vb.), telefona cevap verilip dinlerken kapatılırsa ve hatalı tuşlama yapılırsa ya da telefonda çağrı bekletme, sesli mesaj özelliklerinin aktif olması nedeniyle aramaya olumlu yanıt verilmemesi durumlarında BARONET sistemi, sıradaki diğer avukata geçmeden 1’er dakika bekleyip 2 defa daha tekrar arar. Toplamda 3 arama sonucu görev kabul edilmez ise gelen görevin karşılığı olan görev puanı kadar red ceza puanı verilir.
Telefon meşgul sinyali veriyorsa BARONET sistemi tarafından 1’er dakika ara ile toplamda 3 arama sonucu görev kabul edilmez ise herhangi bir red ceza puanı verilmez. Ancak aranılan telefonun çağrı bekletme, sesli mesaj özelliklerinin aktif olması halinde BARONET tarafından yazılımsal olarak "Cevap Vermedi" olarak algılandığı için gelen görevin karşılığı olan görev puanı kadar red ceza puanı verilir.
p- Aranan avukatın görevi red etmesi durumunda arama robotu, sıradaki diğer avukata geçer. Arama sonucu görev kabul edilmez ise gelen görevin karşılığı olan görev puanı kadar red ceza puanı verilir.
r- Aranan avukatın görevi kabul edip de belirlenen sürelerde görevlendirilme talebinde bulunan ilgili kuruma (karakol, savcılık, mahkeme vs.) ulaşmaz veya duruşma gün ve saatinde hazır bulunmaz ise görevi kabul ettiği anda puanına eklenen görev puanı dışında ayrıca gelen görevin karşılığı olan görev puanı kadar daha ceza puanı verilir.
s- Müdafii veya vekil görevlendirmeyi kabul ettiği andan itibaren Denizli Adalet Sarayı ve Çocuk İzleme Merkezi kurumlarına 45 dakikada, Denizli Bölge Adliye Mahkeme Sarayı, Denizli Emniyet Müdürlüğü, Pamukkale İlçe Emniyet Müdürlüğü, Merkezefendi İlçe Emniyet Müdürlüğü, Bereketli Polis Merkezi Amirliği, Çınar Polis Merkezi Amirliği, Kınıklı Polis Merkezi Amirliği, Sevindik Polis Merkezi Amirliği, Çocuk Şube Müdürlüğü, Merkezefendi İlçe Jandarma Karakol Komutanlığı ve Denizli İl Jandarma Alay Komutanlığı, Pamukkale İlçe Jandarma Karakol Komutanlığı kurumlarına 60 dakikada, Akköy Polis Karakolu, Akköy Jandarma Karakol Komutanlığı ve Karahayıt Jandarma Karakol Komutanlığı kurumlarına 90 dakikada ve Uzunpınar Jandarma Karakol Komutanlığı kurumuna 120 dakikada ulaşmalıdır. Ayrıca BARONET sisteminin uygulandığı ilçelerde de müdafii veya vekil, görevlendirilme talebinde bulunan ilgili kuruma (savcılık, mahkeme vs.) belirlenen sürelerde ulaşmalıdır.
ş- Avukatlık ortaklığı mensubu olan müdafii veya vekillerin, BARONET sistemine dahil olmak istemeleri halinde şahsi olarak müracaat etmeleri gerekmektedir.
6. BÖLÜM
CMK MÜDAFİİ VEYA VEKİL LİSTESİ
MADDE 17
a- CMK hizmetlerinin yerine getirilmesinde gönüllülük esasını geçerlidir. Buna göre, CMK uygulaması çerçevesinde görev almak isteyen Denizli Barosu’na kayıtlı, SGK ya da vergi kaydı bulunan avukatlar arasından yazılı olarak CMK Komisyonu’na başvuruda bulunanlar ve CMK Komisyonu tarafından düzenlenecek eğitim seminerlerine katılanlar görev alabilirler. CMK listesine kaydolunacak avukat CMK Komisyonu’nun belirlediği görevlendirme ve görev esaslarını kabul eder ve göreve başlar. Bu yönergenin yürürlüğe girmesinden önce listede bulunan avukatların görevi, başvuru koşulu aranmaksızın devam eder. Ayrıca başka barolar tarafından yapılan CMK eğitim seminerine katılarak sertifika almış müdafii veya vekiller de bu yönergedeki işlemleri yerine getirdiklerinde listeye eklenirler.
b- CMK listesinden ayrılmak isteyen avukat, Denizli Barosu CMK Komisyonu’na vereceği yazılı bir dilekçe ile talebini bildirmesi üzerine listeden çıkartılır. Listeden silinen avukat, halen devam etmekte olan görevlerine CMK, Ceza Muhakemesi Kanunu Gereğince Müdafi Ve Vekillerin Görevlendirilmeleri İle Yapılacak Ödemelerin Usul Ve Esaslarına İlişkin Yönetmelik ve Denizli Barosu CMK Yönergesi hükümlerine göre devam etmek zorunda olup, şayet devam eden dosyalardan da el çekmek istemesi halinde görevlendirilme talebinde bulunan ilgili kuruma (savcılık, mahkeme vs.) müracaat etmesi gerekmektedir.
MÜDAFİİ VEYA VEKİLLERİN UYMASI GEREKEN KURALLAR
MADDE 18
CMK müdafii veya vekil listesinde yer alan avukatlar aşağıda yazılı olan kurallara uymak zorundadır;
a- Müdafii veya vekil olarak atandığı şüpheli ile mutlaka kimsenin duymayacağı bir ortamda görüştükten sonra ifadesinin alınmasını sağlamalıdır.
b- Müdafii veya vekil görevli olarak kolluğa gitmiş ise, şüphelinin (yakalanın kişinin veya sanığın) kollukta bulunan gözaltı defterindeki kayıtlarını incelemelidir.
c- Müdafii veya vekil olarak görevlendirildiği kişiye, fiilen gözaltına alınma zamanını (yakalanma zamanını), yakınlarına haber verilip verilmediğini, kendisinin müdafii veya vekil olarak gelmeden önce herhangi bir belgenin imzalatılıp imzalatılmadığını, nerede ve nasıl yakalandığını, yakalanma koşullarını, yakalanma esnasında ve sonrasında kötü muamele görüp görmediğini müdafisi olduğu kişiye sormalıdır. Gerekirse bu hususu belgelendirme (şerh, tutanak v.s.) yoluna gitmelidir. Bu hususlardaki belgenin örneğini CMK Komisyonu’na vermelidir.
ç- Müdafisi olduğu şüpheli savcı tarafından serbest bırakılır ise onunla birlikte adliyeden çıkmalı, şüpheliyi kesinlikle kolluk görevlilerine teslim etmemelidir.
d- Şüphelinin adli tıp raporları sağlam görülmesine rağmen şüpheli veya sanıkta gözle görülür darp izleri varsa savcının huzurunda adli tıp raporuna itiraz etmeli ve bu hususu beyanına geçirmeli, gerekiyor ise yeniden adli tıp raporu aldırmak, bu hususu şüphelinin onayını alarak, Denizli Barosu CMK Komisyonu’na bildirmelidir.
e- Şüphelinin tutuklanması için sulh ceza hakimliğine sevk edilmesi halinde kolluk görevlilerinin duruşma salonuna girmesini önlemelidir.
f- Şüphelinin kollukta üstlendiği fakat işlemediğini beyan ettiği fiiller ile ilgili, yer gösterme tutanaklarına itiraz etmelidir.
g- İlk derece mahkeme aşamasında görev alan müdafii veya vekil; Yargıtay veya Bölge Adliye Mahkemelerinin vereceği kararın kesinleşmesine kadar dosyayı takip etmek zorunda olduğunu bilmelidir.
ğ- Müdafii veya vekil, kollukta 18 yaşından küçüğün ifadesinin alınmak istenmesi halinde bu şüphelinin ifadesinin savcı tarafından alınacağını, ilgili kolluğun amirine bildirmeli, ifadenin alınmasını engelleyemiyor ise şüpheliye susma hakkını kullandırmalı ve ifade tutanağını imzalamaktan imtina etmeli ve durumu nöbetçi savcıya bildirmelidir.
h- Müdafii veya vekil hukuki yardımda bulunduğu kişinin lehine 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nda kendisine verilen görevleri de yapmak zorunda olduğunu bilmelidir.
ı- CMK listesinde görev alan müdafii veya vekiller, bu yönergenin kendilerine yüklemiş bulunduğu görev ve sorumlulukları yanında, diğer yasalar ve yönetmeliklerde düzenlenen avukatlık mesleği ile ilgili görevleri usulüne uygun avukatlık mesleğinin onuruna yakışır bir şekilde yerine getirmemeleri halinde fiilleri nedeniyle aynı zamanda bağlı bulunduğu Denizli Barosu tarafından re’sen disiplin soruşturması açılacağını bilmelidir.
i- Müdafii veya vekil, baro tarafından görevlendirildiği dosyaya ilişkin olarak müdafiliğini üstlendiği kişinin kendisinden yahut üçüncü şahıslardan ücret kabul etmeyeceğini, aksi halde 1 yıl süre ile CMK listesinden çıkarılacağını ve Denizli Barosu tarafından re’sen disiplin soruşturması açılacağını bilmelidir.
MÜDAFİİ VEYA VEKİLLERİN YÜKÜMLÜLÜKLERİ
MADDE 19
Müdafii veya vekiller; CMK Komisyonu tarafından düzenlenen listelerde yer almakla aşağıda yazılı yükümlülükleri yerine getirmek zorundadır;
a- Zorunlu nedenler dışında, görevlendirildiği birime belirlenen zaman dilimi içinde ulaşmak ve kendilerine verilen görevleri sonuna kadar yerine getirmelidir.
b- Yapmış oldukları göreve ilişkin bilgileri beyan etmek için, göreve ve ödemeye uygun belgeleriyle birlikte eksiksiz ve hatasız olarak UHAP CMK internet sitesine yüklemelidir.
c- Yürürlükteki yasalara uygun görevden çekilmeyi ya da işi reddetmeyi gerektiren hallerde durumu derhal görev talebinde bulunan ilgili kolluğa, savcılık makamına, mahkemeye vs. yazılı olarak bildirmelidir.
ç- Bölge Adliye Mahkemeleri ve Yargıtay tarafından bozulan kararlarda, yeni esas numarasını alan davayı da takip etmeli ve bu yeni dava için yeni ücret talep etmeyeceğini bilmelidir.
d- Mahkemece; görevsizlik ve birleştirme kararı verilmesi durumunda davayı gönderildiği mahkemede takip etmeli ve bu yeni dava için ayrıca ücret talep etmeyeceğini bilmelidir.
e- Görevlendirme hangi aşamada olursa olsun, şüpheli veya sanıkla ön görüşme yapmalı, dosya tutmalı, belge asıllarını saklamalıdır.
f- Uygulama mercilerinde, hazırlık veya son soruşturma aşamasında tespit edilen veya kendisine iletilen hukuka aykırılıkları, olayın özelliğine göre ifade, kimlik tespiti ve sorgu tutanaklarına geçirmeli, şerh düşürmeli, Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunmalıdır.
g- Müdafii veya vekiller iş, ev ve cep telefonlarını ve bu telefonlarda sonradan oluşan değişiklikleri değişiklik tarihinden itibaren 15 gün içerisinde CMK Komisyonu’na bildirmelidir. Değişiklik talebi öncesinde ya da müdafii veya vekile tanınan 15 günlük sürede yaşanan hak mahrumiyetleri müdafii veya vekilin sorumluluğundadır.
ğ- Hazırlık aşamasında tutukluluk gözden geçirme dâhil kolluk, savcılık ve sulh ceza hâkimliği dâhil iddianamenin kabul kararı verilinceye kadar görevlendirildiğini bilmelidir. Ayrıca aynı dosyada 2 kişiden fazlasına görevlendirilemeyeceğini bilmelidir.
h- Yükümlüklerini yerine getirmeyen müdafii veya vekiller, CMK Komisyonu’nun kararı ile hakkında yaptırım kararları alınabileceğini bilmelidir.
ı- Baro Başkanı ve CMK Komisyonu Başkanı acil durumlardaki resen görevlendirmeleri hariç olmak üzere BARONET sistemi haricinde, görev kabul etmeyeceğini bilmelidir.
i- Sertifika ve eğitim programlarına katılmakla yükümlü olduğunu bilmelidir.
j- Müdafii veya vekil, soruşturma aşamasında ifade tutanağını, kovuşturma aşamasında ise duruşma zaptını (duruşma zaptı çok sayfalı ise duruşma zaptının ilk sayfasının, müdafii veya vekilin ad ve soyadının geçtiği sayfanın ve son sayfanın), serbest meslek makbuzunu ayrıca kovuşturma aşamasında yetki belgesi ile görev ifası söz konusu ise müdafii veya vekil tarafından tanzim edilmiş ve mahkemesine sunulmuş yetki belgesini, eğer yetkilendirilen avukatın, BARONET sistemi tarafından görevlendirilen müdafii veya vekilin yanında sigortalı olarak çalışması halinde ise SGK sigorta işe giriş bildirgesinin, varsa yapmış olduğu zorunlu yol giderlerine ilişkin belge, gider pusulası veya rayice uygun yazılı beyanı ve ayrıca bu maddede sayılan tüm belgelerin dijital ortamda taralı (.pdf formatında ve en fazla 10 MB) suretleri ile ödeme ve tahakkuk taleplerine ilişkin başvuru işlemlerini UHAP CMK internet sitesi üzerinden sisteme yükleyeceğini bilmelidir.
k- CMK görevlendirmelerinden doğan alacakların tahsil edilmesi amacıyla UHAP CMK sisteminde ödeme talebinde bulunulmasının ardından, serbest meslek makbuzu ve yol giderleri toplamı brüt 5.000,00 TL. ve üzeri olması halinde, Cumhuriyet Başsavcılığınca re'sen maliye borç sorgusu yapıldığını ve sorgulama sonucunda borcun olduğunun tespiti ile CMK görevlendirmelerinden doğan alacaktan mahsup edilerek artarsa kalan ücretin ödeneceğini bilmelidir.
l- Müdafii veya vekil, soruşturma aşamasının bir bütün olduğunu bilmeli, bu bağlamda kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın kesinleşmesi, yetkisizlik veya görevsizlik kararı, kamu davası açılması hâlinde ise iddianamenin kabulü kararı verilmesi anına kadar geçen süre zarfında ek ifade alınması, tutukluluğun gözden geçirilmesi ve benzeri durumlar da dâhil olmak üzere müdafii veya vekilin sorumluluğu devam ettiği için, kolluk, savcılık, hâkimlik veya mahkeme tarafından ya da BARONET sisteminden aranıldığında gerekli işlemleri yerine getirmelidir. Şu kadar ki aranmasına rağmen görevini ifa etmemesi halinde CMK Komisyonunun alacak olduğu karar ile müdafii veya vekilin öncesinde görevlendirildiği dosyanın puanına denk gelen puanı, ceza puanı olarak müdafii veya vekilin CMK puanına ekleneceğini bilmelidir.
Ayrıca müdafii veya vekil aranmasına rağmen görevini ifa etmemesi halinde, yerine başkaca görevlendirilecek olan müdafii veya vekil, UHAP CMK sistemi nedeniyle mükerrer ödeme gerekçesiyle ücretini alamayacağından, yeni görevlendirmesi ile ilgili görev puanı silineceğini ve ayrıca emek mesaisine karşılık görevlendirildiği dosyanın görev puanı kadar puanın CMK Komisyonunun alacak olduğu karar ile müdafii veya vekilin CMK puanından silineceğini bilmesi gerekir.
Aynı durumun kovuşturma aşamasında da ortaya çıkmasında bu maddenin kıyasen uygulanacağını müdafii veya vekilin bilmesi gerekir. Ancak kovuşturma aşamasında müdafii veya vekil şehir dışında bulunması, raporlu olması ya da başka bir nedenle aranmasına rağmen görevini ifa etmemesi halinde dosyaya, dosyayı hangi müdafii veya vekilin takip edeceği mahkemenin takdirindedir. Şu kadar ki görevlendirilen her iki müdafii veya vekilin de serbest meslek makbuzu düzenlemesi halinde mükerrer ödemeye yol açılmaması için görevi takip etmeyen müdafii veya vekilin, görevlendirildiği dosyanın puanına denk gelen puanı nöbet listesi puanına eklenir, böyle bir durumda yeni görevlendirilen müdafii veya vekilin UHAP CMK sistemi nedeniyle mükerrer ödeme gerekçesiyle ücretini alamayacağından, görevlendirildiği dosyanın puanına denk gelen puanı silineceğini ayrıca emek mesaisine karşılık görevlendirildiği dosyanın puanına denk gelen puanı nöbet listesi puanından silineceğini bilmesi gerekir.
Hem soruşturma hem kovuşturma görevlendirmelerinde herhangi bir sebeple görevi takip etmeyip, ikinci bir görevlendirmeye sebebiyet veren müdafii veya vekilin, CMK Komisyonunun alacak olduğu karardan önce beyanının alınması adına kendisine tebligat çıkartılacağını, tebliğden itibaren 10 gün içinde görevi takip etmemesini gerektirecek hususlar hakkında beyanda bulunmasını ve beyanına dayanak varsa mazeretini tesvik edici belgeleri sunması gerektiğini aksi halde mevcut duruma göre karar verileceğini bilmesi gerekir. Müdafii veya vekilin süresi içerisinde beyanda bulunmaması ya da beyanının yetersiz olması halinde CMK Komisyonu tarafından bu madde hükümleri doğrultusunda görevlendirildiği dosyanın puanına denk gelen puanı nöbet listesi puanına eklenir.
MÜDAFİİ VEYA VEKİLLERİN GÖREVLERİNİN SONA ERMESİ
MADDE 20
Müdafii veya vekilin aşağıda yazılı hallerde görevi sona erer;
a- Soruşturma evresinde; kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın kesinleşmesi, yetkisizlik veya görevsizlik kararı, kamu davası açılması hâlinde ise iddianamenin kabulü kararı verilmesi ile sona erer.
b- Kovuşturma evresinde; yargılamanın yapıldığı il veya ilçe dışında yargılamayı gerektirir görevsizlik veya yetkisizlik kararı, esasa ilişkin hükmün kesinleşmesi ya da davanın nakline karar verilmesi ile sona erer.
c- Müdafii veya vekilin ya da kendisine müdafi veya vekil görevlendirilen kişinin ölmesi ile sona erer.
ç- Kişinin kendisine bir müdafi veya vekil seçmesi ile sona erer.
d- Müdafii veya vekilin işten yasaklanması, meslekten çıkarılması veya herhangi bir nedenle süreli veya süresiz olarak levhadan silinmesi, mesleği bırakması ya da kanuni engellerle davadan çekilmesi ile sona erer.
e- Yetki kuralına uyulmak suretiyle kovuşturma aşamasında dosyanın birleştirilmesine karar verilmesi halinde müdafii veya vekilin birleştirme kararı ile esası kapanan dosyadaki görevi sona erer ve birleşen dosyada görevine devam eder. Böyle bir durumda görev puanı işlenmeyeceği gibi başkaca bir ücrete de hükmedilmez.
Birleşen dosyada aynı kişiye başkaca bir müdafii veya vekil görevlendirilmiş ise bu defa hangi müdafii veya vekilin göreve devam edeceğine hâkim karar verir. Böyle bir durumda görevine son verilen müdafii veya vekil, ücretin ödenme usulündeki şartları taşıması halinde görevine son verilse dahi birleşmeden önceki mahkemenin evraklarıyla birlikte ücrete hak kazanır.
7. BÖLÜM
ÜCRET VE GİDERLER
MADDE 21
Ceza Muhakemesi Kanunu gereğince soruşturma ve kovuşturma makamlarının istemi üzerine baro tarafından görevlendirilen müdafi ve vekile, avukatlık ücret tarifesinden ayrık olarak hazırlanan ve her yıl Ocak ayında yürürlüğe giren "Ceza Muhakemesi Kanunu Gereğince Görevlendirilen Müdafi ve Vekillere Yapılacak Ödemelere İlişkin Tarife" gereğince, Adalet Bakanlığı bütçesinde bu amaçla yer alan ödenekten ilgili Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından ücret ödemesi yapılır. Bu madde uyarınca yapılacak ödeme ve uygulamaya ilişkin usûl ve esaslar "Ceza Muhakemesi Kanunu Gereğince Müdafi Ve Vekillerin Görevlendirilmeleri İle Yapılacak Ödemelerin Usul Ve Esaslarına İlişkin Yönetmelik" ile belirlenir.
ÜCRET ÖDENMEYECEK HALLER
MADDE 22
Ücret ödenmemesi gereken bu durumlarda, ödenen ücret geri alınabilir. Ücret ödenmemesine neden olan haller bu yönerge ya da yürürlükteki mevzuata göre başka bir yaptırımı da öngörüyor ise; ücret ödenmemiş olması bu yaptırım uygulanmasına engel değildir.
Aşağıdaki hallerde müdafii veya vekile ücret ödenmez;
a- Eksik bilgi ve belgeleri UHAP CMK sistemine yükleyen müdafii veya vekillerin ücretleri, eksiklikler tamamlanıncaya kadar ödenmez.
b- Zorunlu hallerde, Baro Başkanı ve CMK Komisyon Başkanı tarafından yapılan görevlendirmeler hariç olmak üzere BARONET tarafından ataması yapılmamış görevlerin ücretleri ödenmez. Yine BARONET sistemi olmayan ilçelerde kıyasen uygulama kuralı bulunduğundan kendisinden önce yer alan müdafii veya vekilin herhangi bir sebeple görevi kabul etmemesi halinde bir sonraki müdafii veya vekil görevli olacağından bu sıralamaya uymayan müdafii veya vekile ücret ödenmez.
c- 18 yaşından küçük şüpheliye kolluk biriminde kimlik tespiti dışında işlem yaptıran müdafii veya vekile ücret ödenmez.
ç- Müdafii veya vekil olarak görev almasına rağmen sonradan vekaletle görevlendirildiği davayı takip eden müdafii veya vekile ücret ödenmez.
d- Yönerge hükümlerine aykırı davranışı nedeniyle; hakkında CMK Komisyonu’nca ücret ödenmeme yolunda karar verilen müdafii veya vekile ücret ödenmez.
e- 12 yaşından küçük şüpheliye her hangi bir birimde kimlik tespiti dışında işlem yaptıran müdafii veya vekile ücret ödenmez.
f- Görevlendirildiği kişi ve dosya sayısı dışında görev alan müdafii veya vekile ücret ödenmez.
g- Hukuka aykırı her hangi bir işleme katılan müdafii veya vekile ücret ödenmez.
ğ- Baro tarafından görevlendirme yapılan işlere yetki belgesi ile katılan başkaca avukata ücret ödenmez.
8. BÖLÜM
SAVUNMA VE İTİRAZ
MADDE 23
Bu yönergenin 18. ve 19. maddeleri kapsamında müdafii veya vekil aleyhine yaptırım konusu eylemin tespiti veya yaptırım gerektiren yönergenin diğer maddelerinin ihlali halinde müdafii veya vekilin savunmasının alınması amacıyla 15 günlük süre verilir, süresinde savunma verilmemesi halinde savunma hakkından vazgeçmiş sayılır ve tespitte elde edilen bilgi ve belgelere göre CMK Komisyonunca eyleme ilişkin yaptırım karara bağlanarak tebliğ edilir.
Bu madde gereğince CMK Komisyonu tarafından aleyhinde herhangi bir karar verilen ya da CMK Komisyonuna yapmış olduğu herhangi bir müracaatı red edilen müdafii veya vekil, bu kararın kendisine yazılı olarak tebliğ edildiği günden sonraki 15 gün içinde ilgili karara karşı Denizli Barosu Yönetim Kurulu’na itiraz edebilir. İtiraz üzerine verilecek karar kesindir.
9. BÖLÜM
YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILAN HÜKÜMLER
MADDE 24
Bu yönergenin yürürlüğe girmesi ile Denizli Barosu Yönetim Kurulu’nca daha önce kabul edilip yürürlüğe konulan diğer tüm yönerge ve talimatlar yürürlükten kaldırılmıştır.
UYGULAMA VE YÜRÜRLÜK
MADDE 25
Bu yönerge, geçici maddelerle istisna yaratılan durumlar hariç olmak üzere Denizli Barosu Yönetim Kurulu’nca kabul edildiği tarihte yürürlüğe girer.
Bu yönerge hükümleri Denizli Barosu Başkanlığı’nca yürütülür. Bu yönergenin uygulanmasında ortaya çıkabilecek sorunların giderilmesi ve gerekli önlemlerin alınması ile bu yönergede düzenlenmeyen konularda, son karar organı Denizli Barosu Yönetim Kurulu’dur. CMK Komisyonu’nun önerisi ve Denizli Barosu Yönetim Kurulu kararı ile değişiklik yapılabilir.
GEÇİCİ MADDE 1
İş bu yönergede Denizli Barosu Yönetim Kurulu’nun 25.03.2025 tarih ve 2026/8-3 sayılı kararı uyarınca düzenlenen hükümler, Denizli Barosu Yönetim Kurulu tarafından kabul edildiği tarih yerine 04 Nisan 2026 günü saat 23:59'dan itibaren hüküm doğuracak şekilde yürürlüğe girer.
(MÜLGA) 17.09.2025 tarihinde güncellenen yönergeyi incelemek için tıklayınız.
